Agrarkommissar räumt Datenschwäche bei EU-Plänen zur Emissionsreduzierung ein

Von Natasha Foote | EURACTIV.com

08.03.2023 (aktualisiert: 17.03.2023)

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EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski verteidigte das Ziel der Europäischen Kommission, die Emissionen in der Tierhaltung zu senken, obwohl er Schwächen im Datenerfassungsprozess zur Erstellung des Vorschlags einräumte.

Die vorgeschlagene Überarbeitung der Richtlinie, die von der EU-Exekutive im April 2022 vorgestellt wurde, zielt darauf ab, schädliche Emissionen aus Industrieanlagen zu reduzieren, deren Geltungsbereich auf einige der größten Tierhaltungsbetriebe in der EU ausgeweitet wird.

Die Kommission legte ihren Vorschlag vor, einschließlich des umstrittenen vorgeschlagenen Schwellenwerts von 150 „Vieheinheiten“ (LSUs) – dem Punkt, ab dem landwirtschaftliche Betriebe als „industriell“ definiert werden und daher im Rahmen der Richtlinie bestraft werden (Einzelheiten siehe unten).

Der Schwellenwert war für viele Interessengruppen ein Streitpunkt, darunter auch die EU-Agrarminister, die ihn für zu niedrig halten und damit kleinere Landwirte unfair benachteiligen.

Auf die Frage, ob er angesichts der Gegenreaktion an der Zahl der Kommission von 150 LSU festhalte, sagte EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski am Rande einer kürzlichen Veranstaltung gegenüber EURACTIV, dass er sich bewusst sei, dass es sich um eine „allgemein umstrittene Richtlinie“ handele.

Dennoch betonte er, dass er als Mitglied der Kommission „die politische Position der Kommission unterstützen muss“.

Der Kommissar betonte jedoch, wie wichtig es sei, die „spezifische Situation im gesamten Sektor stärker zu berücksichtigen“, und wies darauf hin, dass er „seine Vorbehalte“ gegenüber dem Vorschlag geäußert und sich erfolgreich dafür eingesetzt habe, die LSU-Zahl von 100 auf 150 zu erhöhen.

Für den Kommissar ist die wichtigste Frage nicht die Anzahl der Tiere auf einem Bauernhof, sondern die Art der Bewirtschaftung.

„Diese [größeren] Farmen können auch nachhaltig sein, die Frage ist nicht die Anzahl der Einheiten“, sagte er und verwies auf Rinderfarmen, die ausgedehnte Sommerweide betreiben.

„Das ist nicht vergleichbar mit der Industrie, das ist in erster Linie eine Frage der Art der Landwirtschaft“, sagte er und verwies auf Unterschiede innerhalb des Agrarsektors, etwa zwischen Rinder- und Geflügelfarmen.

Laut einem durchgesickerten Dokument der Kommission, das EURACTIV eingesehen hat, könnten die EU-Pläne zur Senkung der Industrieemissionen aufgrund der Verwendung veralteter Datensätze aus dem Jahr 2016 mehr als dreimal so viele Schweinefarmen und fast viermal so viele Geflügelfarmen treffen wie zuvor angenommen.

Kürzlich enthüllte EURACTIV, dass die Daten, die als Grundlage für den Vorschlag der Kommission dienten, veraltet waren, da neuere Daten zum Zeitpunkt der Ausarbeitung nicht verfügbar waren.

Laut einem durchgesickerten Dokument, das EURACTIV eingesehen hat, hat sich jedoch unter Berücksichtigung der Daten für 2020 der Prozentsatz der landwirtschaftlichen Betriebe, die voraussichtlich von dem Vorschlag betroffen sein werden, in einigen Sektoren verdreifacht, darunter im Geflügel- und Schweinesektor.

Allerdings ist die absolute Zahl der betroffenen Betriebe gesunken. Dies ist auf die sich verändernde Landschaft des EU-Agrarsektors zurückzuführen, in der kleinere landwirtschaftliche Betriebe zu weniger, größeren landwirtschaftlichen Betrieben konsolidiert wurden.

Auf die Frage nach den Ergebnissen des durchgesickerten Dokuments antwortete der Kommissar, dass es sich um ein Problem handelte.

„Ich kenne dieses Problem“, sagte er und bekräftigte, dass der Entwurf dieser Richtlinie „mit den letzten verfügbaren Daten aus dem Jahr 2016 erstellt“ wurde.

Er fügte hinzu, dass „unsere Entscheidungen immer auf den tatsächlichen Daten basieren sollten“ und stellte fest, dass „es ein Problem [mit] dem System der Datenerfassung gibt, wir haben nicht immer die letzten Daten“.

Auf die Frage, ob diese Zahl anhand aktualisierter Daten entsprechend angepasst werden sollte, stimmte der Kommissar zu.

„Ja, das ist die neue Situation, weil wir den Prozess der Konzentration der landwirtschaftlichen Betriebe in einigen Mitgliedstaaten beobachten“, sagte er.

[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]

Eine Großvieheinheit (GVE) besteht aus dem Weideäquivalent einer erwachsenen Milchkuh, die jährlich 3.000 kg Milch produziert.

Nach diesen Berechnungen entsprechen 150 Großvieheinheiten 150 erwachsenen Kühen oder 375 Kälbern oder 10.000 Legehennen, 500 Schweinen oder 300 Sauen.

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